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索引號:640000018/2021-00817文 號:責任部門:公開方式:主動公開 所屬機構:自治區農業農村廳生成日期:2021年12月15日

關于自治區政協十一屆四次會議第468號提案答復的函

茍金明委員:

您提出的關于在建設國家綠色農業發展先行區的新時期加強農業科技創新體系的提案收悉,現答復如下:

黨的十九大報告中明確提出“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐”。近年來,寧夏圍繞農業特色優勢產業,不斷加強公益事業性農業科研機構為主體的農業科研創新體系建設,提升農業科研自主創新和轉化能力,提高科技對農業農村和農業特色優勢產業發展的支撐,推動黃河流域生態保護與高質量發展先行區和國家農業綠色發展先行區的建設。

一、公益性農業科研機構改革及現狀

20002005年,按照中央部署要求,我區深入推進體制改革,15個開發類科研院所轉企改制,26個公益類科研院所僅保留了寧夏農林科學院和寧夏水利科學研究所,其他單位或轉為企業、或轉為中介機構、或并入高校醫院,改革任務圓滿完成。目前,寧夏農林科學院除本院外,還設置了11個所屬科研院所:動物科學研究所、枸杞科學研究所、荒漠化治理研究所、農業生物技術研究中心、農業經濟與信息技術研究所、植物保護研究所、農產品質量標準與檢測技術研究所、園藝研究所、農業資源與環境研究所、農作物研究所、寧夏農林科學院固原分院,核定編制503;寧夏水利科學研究院內設水資源與環境研究室、灌溉排水研究室、水土保持研究室、水利工程研究室、灌溉實驗中心等機構,核定編制60名。另外,自治區農業農村廳設置了農業技術推廣、水產技術推廣、農村能源技術服務等相關事業單位,自治區中醫研究院承擔著中藥材資源研究相關工作??傮w來看,我區公益性科研體系較為完備,涵蓋了提案中涉及的水產、馬鈴薯、枸杞、瓜果蔬菜、農村能源、中藥材、水土保持等產業領域,相關科研機構有力保障了公益事業發展。

二、支持農業科技創新和體系建設政策措施

(一)扎實推進科技創新體系建設。“十三五”以來,圍繞提升創新體系效能和自主創新能力,我區著力優化科技資源配置,夯實創新基礎,科技創新體系建設取得長足進步,有力支撐了經濟社會發展。一是持續加大科技創新投入。2019年全區研發經費支出54.5億元,比上年增長19.6%,研發經費投入強度達到1.45%,比上年提高0.15個百分點。其中,政府屬研究機構經費支出3.14億元,增長 5.7%;事業單位經費支出2.71億元,增長48.9%。二是推進科技創新平臺建設。圍繞我區農業重點領域、重點產業、重點學科,農業領域先后建成國家和自治區重點實驗室11家、工程技術研究中心26家、技術創新中心93家,組建水稻等產業技術創新戰略聯盟5個。三是培養壯大科技人才團隊。培育農業科技創新團隊18個,全區農業技術人員總數達到8600多人,占科技人員總數的27.7%。四是推動縣域創新驅動發展。啟動縣域創新改革試點建設工作,鹽池縣獲批為國家首批創新型縣,西夏區、大武口區列入自治區首批縣域創新改革試點。

(二)支持農業科研機構開展研究攻關。圍繞國家綠色農業發展先行區建設,緊盯自治區、市縣農業科研機構創新發展需求,以強化農業產業重大關鍵技術攻關和提升自主創新能力為重點,組織實施一批科研項目,支持科研機構創新發展。一是持續推進種業科技創新。持續支持寧夏農林科學院推進小麥、枸杞、水稻、灘羊、馬鈴薯、苜蓿等育種專項的實施,聚焦我區特色產業高質量發展需求,優化調整育種方向,加強種業科技創新。枸杞育種建成世界最大的枸杞屬種質資源庫,保存枸杞種質資源2660份,完成了枸杞全基因組測序。二是組織實施一批科研項目。支持寧夏農林科學院、寧夏水利科學研究院、鹽池縣中藥材技術服務站等科研機構圍繞小流域生態綜合治理、枸杞種植水肥調控、農田肥藥減施增效、特色作物節水增效、甘草生態種植等開展研究攻關,集成創新小流域水土保持與植被結構功能提升、草畜轉化提質增效、特色作物節水增效綜合生產、水肥一體化與智能灌溉、特色農業提質增效、中藥材生態種植等關鍵技術。

()加強農業科研創新載體建設。聚焦農業重點產業和優勢特色產業學科發展需求,培育組建一批科技創新載體,吸引聚集高層次科技人才,提升原始創新能力,加強基礎研究和應用技術開發,增強產業技術創新后勁。一是建設一批科技創新平臺。依托寧夏農林科學院、寧夏水利科學研究院等科研機構,圍繞農業生物技術、植物病蟲害防治、土壤與植物營養、防沙治沙與水土保持等培育組建一批自治區重點實驗室,重點開展植物生物技術育種、特色植物資源開發與利用、農林重大病蟲害監測預警和生物防治、耕地土壤資源高效利用、植物營養與新型肥料、水肥資源高效利用、水土保持與防沙治沙基礎和應用基礎研究;圍繞枸杞、設施農業、旱作節水、草畜、農業有機合成等培育組建一批國家和自治區工程技術研究中心,重點開展枸杞種質創新、設施農業安全高效生產、畜禽高效健康養殖技術研究與集成示范、農業有機化學合成等工程化應用研究與成果轉化。二是推進新型研發機構建設。組建國內首家枸杞研究院,開展枸杞藥用機理研究、良種培育、統防統治、全智能裝備開發、精深加工、功能性食品開發、枸杞提取物新藥研制等關鍵技術創新;成立中國(寧夏)奶業研究院,圍繞養殖場飼養管理、養殖廢棄物高效利用開展聯合科研攻關和成果轉化,為奶產業發展提供人才支持和技術支撐;組建中國葡萄酒產業技術研究院,重點開展抗寒抗旱優質葡萄培植、釀酒工藝提升和科技型企業培育等工作,解決葡萄酒產業發展瓶頸,推進葡萄酒產業高質量發展。

下一步,我們將按照“十四五”科技創新工作安排部署,結合深化事業單位改革,進一步加強自治區本級公益性科研單位的機構編制配備。同時,指導市縣加強相關工作,不斷完善農業科研機構為主體的農業科研創新體系建設,強化研究攻關、推進創新載體建設,為黃河流域生態保護與高質量發展先行區建設和國家農業綠色發展先行區建設提供有力支撐。

感謝您對我區農業農村工作發展的關心與支持,并希望今后多提寶貴意見。

寧夏回族自治區農業農村廳

2021831

(聯系單位及電話:自治區農業農村廳科技教育處??0951-5169825)

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